近日，農業(yè)部發(fā)布《非主要農作物品種登記辦法》（以下簡稱《辦法》），并公布了第一批29種非主要農作物登記目錄，《辦法》和目錄自今年5月1日起施行。這標志著我國農作物品種管理向市場化方向邁出重要一步。

     《辦法》規(guī)定，列入非主要農作物登記目錄的品種，在推廣前應當?shù)怯?。申請者向住所地的省級人民政府農業(yè)主管部門提出書面申請。省級人民政府農業(yè)主管部門負責申請的受理和審查，農業(yè)部復核后予以登記、頒發(fā)證書、公告?！掇k法》還明確了登記申請者的主體責任、省級農業(yè)主管部門的監(jiān)管責任和測試試驗機構的責任，特別強調了登記申請者給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，要依法承擔賠償責任；對于登記品種申請文件、種子樣品不實的，要撤銷品種登記并按照規(guī)定將申請者的違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布。

     本次列入第一批目錄的29種作物，包括農業(yè)部和省級農業(yè)主管部門按照原《種子法》確定的22種審定農作物和當前生產(chǎn)上具有較高經(jīng)濟價值、社會價值的7種農作物，都是促進農民增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要作物，對促進農業(yè)供給側結構性改革意義重大。

     農業(yè)部相關負責人表示，非主要農作物在保障重要農產(chǎn)品有效供給和農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面具有舉足輕重的作用，實行非主要農作物品種登記制度是貫徹落實《種子法》的重要步驟，同時也是貫徹放管服新理念的重要舉措和促進育種創(chuàng)新的重要手段，更是推進農業(yè)供給側結構性改革的重要基礎。

     此次列入登記目錄的大部分作物是之前由國家和省級審定的作物，由審定管理調整為登記管理后，不再設品種準入門檻，登記申請者只需要自行開展品種測試和試驗，自行確定種植區(qū)域就可以登記推廣，品種進入市場的權力完全交給申請者。品種登記制度與新品種保護制度相結合，并行使用，有利于促進非主要農作物新品種研發(fā)的投入，規(guī)范市場行為，打擊假冒侵權，加快特色作物種業(yè)發(fā)展。